0556-5209716
各有關(guān)單位：
為進一步加強招投標行為管理，不斷提升招投標工作質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化我市招投標市場營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市工作實際，現(xiàn)就規(guī)范招標投標活動有關(guān)工作通知如下：
一、強化國有資金投資項目招標管理
依法必須招標的國有資金投資項目，招標人應(yīng)當嚴格遵守《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委員會令第16號）和《安慶市公共資源集中交易目錄》的規(guī)定，進入安慶市公共資源交易平臺，依法組織開展招標活動。非依法必須招標的國有資金投資項目，招標人要求進入公共資源交易平臺交易的，可依據(jù)《政府采購法》規(guī)定的采購方式進行采購，適用競爭性談判、競爭性磋商或詢價方式的，原則上應(yīng)當通過發(fā)布公告的方式確定談判供應(yīng)商，選擇推薦方式邀請談判供應(yīng)商參與采購活動的，必須執(zhí)行單位采購內(nèi)控管理規(guī)定，并將評審專家的確定、推薦理由等事項納入本單位“三重一大”審議事項范圍，同時填寫完成“三重一大”審議事項表（附件1）。
二、規(guī)范工程總承包項目招標
房建市政工程總承包（EPC）項目招標，招標人應(yīng)當按照《安慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工評標辦法及施工總承包企業(yè)信用分適用規(guī)則》規(guī)定，確定評標辦法及信用分適用規(guī)則，同時不得設(shè)置異常低價評審要求。評標價高于或低于評標基準價的扣分分值（E值）按照《安慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件示范文本》規(guī)定執(zhí)行。評標委員會成員總數(shù)為5人時，投標人得分以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數(shù)為7人及以上時，投標人得分以去掉總分中的一個最高分和一個最低分后的打分平均值確定。
三、合理設(shè)置評標價降幅M值
房建市政工程項目招標，評標價降幅（投標函文字報價降幅）M值，房屋建筑工程取值范圍為不得高于8％的整數(shù)；軌道交通工程取值范圍為不得高于10％的整數(shù)；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程取值范圍為不得高于13％的整數(shù)。M值的具體數(shù)值直接關(guān)系投標人投標報價競爭，對中標結(jié)果產(chǎn)生一定影響，招標人應(yīng)根據(jù)項目屬性、資金狀況等因素合理設(shè)置。
四、規(guī)范適用綜合評估法
特大型或技術(shù)特別復雜的房建市政工程（含工程總承包項目）適用聯(lián)合體投標，招標人可采用綜合評估法，無正當理由不得限制聯(lián)合體投標。招標人通過5名以上專家論證確定技術(shù)特別復雜，適用綜合評估法的項目，參與論證的專家應(yīng)當具有工程相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱，且從事工程相關(guān)工作滿20年，論證專家的確定、論證理由等事項須納入本單位“三重一大”審議事項范圍，同時招標人要填寫完成“三重一大”審議事項表（附件2）。
五、完善投標報價編制人信息
對《安慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件示范文本》投標文件商務(wù)文件中資格審查資料的投標報價編制人信息進行調(diào)整，在填寫投標報價編制人姓名、身份證號碼、手機號碼、單位名稱、注冊造價工程師注冊證書號的基礎(chǔ)上，增加“投標報價編制人個人簽名”欄，投標報價編制人信息表詳見（附件3）。
本通知自印發(fā)之日起實行，各縣（市）統(tǒng)一執(zhí)行。
安慶市公共資源交易監(jiān)督管理局
2023年6月16日